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    2023年03月29日 星期三

    市委常委、副市長,濟南高新區黨工委書記、管委會主任王宏志:

    抓弱治軟建鏈拓面盯小控微 推動全面從嚴治黨向基層延伸

    發布日期:2022-07-18

    信息來源:濟南日報

      深入貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。濟南高新區牢固樹立大抓基層鮮明導向,強組織根基、擴引領覆蓋、嚴權力監督,有效提升了基層黨組織建設水平。
      抓弱治軟,把“基層堡壘”筑在新城區。濟南高新區堅持系統施治、標本兼治,努力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是選賢任能增強基層活力。高質量完成村(社區)“兩委”班子換屆,年齡學歷結構顯著優化,新“兩委”先后辦成辦好“開門第一事”320件,實現活力和服務水平雙提升。深入實施“頭雁領航”工程,以科學動態調整、加強教育培訓、嚴格監督監管、強化評先樹優,持續打好“調優、育強、嚴管、厚愛”組合拳,激勵干部擔當作為、干事創業。二是黨建引領村居融合發展。全區共有13個回遷安置區,年底前將有70個行政村集中安置。為推動村改居融合發展、新市民安居樂業,濟南高新區正在組建安置區聯合黨委和議事協調推進機構,對各村“兩委”成員統一編組、輪班上崗,以安置區為單位實行“四議兩公開”,打造安置區黨群服務中心,為居民提供物業管理、轉移就業、矛盾調解等服務。三是“考”“助”并舉提振集體經濟。將村集體經濟發展納入管委會KPI考核,年初定目標、季度看績效、年底交成績,有效調動街道、村級黨組織積極性。發揮園區產業優勢,推行“村集體經濟+企業”共建模式,62家企業與村莊結對發展,年收入10萬元以下村全面清零,20萬元以上村接近四分之一,提前一年完成市定任務。持續深化“興村惠企·攜手起航”專項行動,引導更多園區企業通過資金投入、項目開發、人才培育助力村集體增收、村民致富。
      建鏈拓面,將“紅色基因”注入新組織。面對“兩新”組織對黨建工作“高水平引領、高強度聯結、高效能轉化”的實際需求,出臺“兩新”組織黨建23條,實現有形覆蓋和有效覆蓋兩手抓、兩手硬。一是建強專職黨務隊伍。實施黨建指導員“2510”倍增計劃,通過社會招聘、內部培育、組織選派,建立專職“兩新”黨務工作力量。全區23名黨建指導員、65名黨建專員,組成32個黨建服務小組,深入園區、樓宇開展專業化定制化指導,重點領域非公企業黨組織覆蓋率提升至100%。推動專職黨務隊伍深度融入企業發展和基層社會治理,建立“幫辦、代辦”制度,幫助“兩新”組織解決實際問題,切實發揮“2510”團隊先鋒模范作用。二是創新專業組織形式。搭建金融行業黨建聯盟,打造“政金企”生態體系,為企業解決近千萬元融資難題。機器人與高端裝備產業協會以“黨建鏈”串聯“產業鏈”,吸引企業200余家,兩年實現產業配套金額15億元。奧盛大廈等綜合體黨組織牽頭建立常態化聯合議事機制,有力提升樓宇治理效能。研究制定服務配套產業鏈黨建工作的若干措施,建立“黨建+產業”協調發展機制,組建生物醫藥、激光等產業鏈和直播電商、外賣送餐等行業黨組織,以高質量黨建推動高質量發展。三是搭建專門服務載體。建立全市首個“兩新”組織黨建學院,累計組織80期“兩新”黨員培訓,覆蓋1.4萬人次。建設131處黨群服務中心(站),形成“共享式黨群服務中心—黨群服務中心—黨群服務站”三級聯動黨建服務矩陣。依托黨建學院、街道黨校等探索構建“一院五校多中心”教育體系,設立集經營發展、人才培育、黨性教育為一體的課程體系,不斷增強黨建在非公領域的引領力。
      盯小控微,為“權力監督”賦予新要求。聚焦把“小微權力”的籠子扎得更緊更密更牢,制定印發《加強村(居)“小微權力”監督的實施意見》,著力健全完善權力監督制約機制,堅決防止權力任性、錯位、失控。一是規范小微權力運行機制。圍繞31項權力運行制定流程圖,編制各村(居)“小微權力”清單,完善廉潔風險防控機制,構建起村(居)、街道、部門聯動的防控體系。探索制定村(居)“兩委”人員廉潔履職負面清單和清廉檔案制度,健全初次舉報辦理機制,將違紀風險防范在基層、矛盾糾紛化解在基層。二是深化重點領域問題整治。聚焦村集體“三資”管理、中小學校配餐、虛報冒領惠農惠民資金等5項重點31個問題,整治群眾身邊腐敗和不正之風問題40件,查處2件村(居)工作人員職務犯罪案件。拓展監督觸角,推行“紀企監企廉潔共建”,建立駐區企業、項目參建單位黨風廉政建設聯絡員制度,打造問題線索反映“直通車”。三是創新推進黨風廉政教育。制定《新時代廉潔文化建設的實施辦法》,明確19項具體措施,踐行“1+N”廉潔教育體系和“七位一體”警示教育模式。創新組建“三區”廉潔文化創意企業聯盟,通過系列講座、經典誦讀、非遺傳承等活動,打造名士文化IP,以廉潔文化涵養“清廉高新”。
    編輯:時金
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